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中关村人才管理改革:“聚天下英才而用之”

来源:新华网 2017-10-12 11:38:36

       为引导广大党员干部以良好的精神状态和优异成绩迎接党的十九大胜利召开,我们现推出“组织工作经验谈”系列,通过党员代表讲述他们在干部工作、基层党建、人才工作中的经验做法和典型事迹,启迪更多党员干部开阔视野、提升境界,不忘初心继续前进。

  今天,就让我们跟中关村管委会人才资源处处长李志磊来学习交流关于中关村如何发挥平台优势,“聚天下英才而用之”的经验吧~

组织工作经验谈|中关村人才管理改革:“聚天下英才而用之”

       中关村在人才管理改革方面,具体做了哪些工作?

  自从中央决定在中关村建设人才管理改革试验区以来,给我们的主要任务有两大方面:第一个就是政策的先行先试,因为我们中关村是国家自主创业示范区,又是人才管理改革试验区,有必要在全国人才体制机制方面率先引领,很多国家想要推出的人才深化改革的政策都要放到中关村来先行先试,然后取得成功经验之后,再进一步向兄弟省市、园区进行推广。

       第二个是希望中关村能够代表国家在吸引全球人才方面作出表率,所以说我们要把过去的从全国13亿人口里选人才,逐步扩大到在全球70亿人口中选人才,努力实现“聚天下英才而用之”。我们主要是在这两方面做了一些工作。

  目前中关村地区入选全国“千人计划”的人才数量达到了1188名,占到了全国的将近20%。同时我们还有293名中关村“高聚人才”,下一步我们将开拓广阔的平台,一方面是推动“三城一区”的建设,希望海外人才能够来参与;另一方面我们有包括37家海外人才创业园、96家创新孵化器,还有29个大学科技园,还有一些专业园区,都希望海外人才能够过来合作。

     中关村在人才发现、激励、使用、服务方面搭建了一个什么样的平台,如何集聚创新领军人才?

  俗话说“千军易得,一将难求”,我们人才工作很重点的一方面就是抓住这种灵魂性的企业家、领军人才,这方面我们大概做了几方面的工作:

     第一个就是通过重大的人才工程来集聚这种领军人才,像中央的“千人计划”、北京市的“海聚工程”、中关村的“高聚工程”,我们还有面向青年人才的“雏鹰人才计划”,通过这些工程能够遴选出优中选优的拔尖人才。此外,我们还通过一些创竞性的平台,让人才来了之后能够发挥作用。

     第二个就是我们通过一些股权激励包括税收政策激发人才的活力,使得中关村很多高校院所的顶尖人才能够到中关村创新创业。比如说我们通过股权激励政策吸引了北京理工大学毛二可院士的团队,这个团队把在高校里取得的科研成果放到实践中转化之后,很顺利地成立了高科技公司,而且后来还通过和股份公司的合作实现了上市,不但把它尖端的雷达技术转化了,所有的创新创业的科研院所的人才也得到了相应的回报。通过自己的水平和能力,让这些科研人员实现“一朝致富”。

     第三个方面,我们建了一些孵化器,像我们有90多家创新型的孵化器,这个孵化器就帮助那些有技术、有梦想但是可能缺乏一些外围合作的一些优秀人才搭建一个团队,或者说帮他们进行市场的营销,通过这些孵化器,为这些创业人才实现梦想。

    第四个方面,我们着重推动新型研发机构的建设。因为有很多特别是从海外回来的顶尖人才,他的技术是全球领先的,但是他长期在海外工作、学习,到国内之后可能会存在某种程度上的“水土不服”,因为各个国家的科研体制、产业转化的机制都不完全一样,我们就为他们量身定做了新型的研发机制,让他建一个科研所,根据他的需求,我们充分地授权,使他能够心无旁鹜地进行基础科研的创新。

     目前中关村创业创新的土壤如何?如何培育出优秀的创业人才?

  中关村这么多来之所以能够得到各类人才的青睐,我们认为很大程度上得益于多年来中关村形成了一个非常好的创新创业的生态环境,就像一个森林,需要一套完整的生态系统,动物和植物才能在里面有效地运转起来。总结这个生态,大概有六方面的要素:

     第一个是政策要素,包括为创新创业人才提供各方面便利的人才政策,另外还有金融政策、产业政策等等,这些政策为中关村企业快速发展提供了有力的保障。

     第二个就是创业者要素。创业者是企业的灵魂人物,是把握企业方向的人。目前中关村已经形成了以大企业的高管、海外海归创业人才、90后的年轻创业人才,还有从高校院所出来的兼职身份的创业人才等为主的这么几支创业大军,对中关村的发展起到了非常好的推动作用。

     第三个要素是投资人要素。因为企业在发展过程中,从小到大,不断需要融资,不断需要壮大自己的规模。中关村去年发生的投资案例超过1000亿元,占到了全国的三分之一,可以看出来投资人非常活跃。

    第四个是孵化器的要素。可能你有很好的技术,要创办一个企业,这个孵化器能够帮助你从无到有,实现你成立企业、创办公司的梦想。它可以为企业在初始发展阶段提供一些包括工商、税务、金融等等外围的服务,使创业者能够专心致力于产品的研发、市场的开拓上,能够帮助你事半功倍。

     第五个要素是中介组织。中关村活跃着将近600家非常有专业性的行业联盟、技术产权等中介组织。这些组织一方面能帮助行业内的企业把握世界最前沿的发展方向。另一方面,它在把大家组织起来共同进行技术研发、市场开拓等方面起到了非常好的作用。

      第六个方面也是中关村非常独特、有意思的一个方面,就是创新创业的文化。这个文化包括了几个很重要的方面,像宽容失败、鼓励创新、勇于开拓、不畏艰险等等。经过几年的发展,这个文化已经深入的扎根在中关村的老一代、像以柳传志为代表的创业者,也扎根在中关村一大批“90后”甚至现在有些“00后”创业者身上,能够看到中关村创业文化在他们身上的这种延续。

      在吸引、留住海外的优秀人才方面,中关村有什么样的机制和政策?

  应当说海外人才是中关村一直以来非常具有创造力、非常活跃的一支力量。据不完全统计,从成立到现如今,中关村海外创业人才已经将近4万名,创办的企业累计将近1万家。目前在中关村各个“海创园”里的企业也有3000多家,一直是在全国领先的。在这方面我们这几年重点也做了几方面的工作:

     第一个就是为海外人回国创业搭建好平台,我们建了37家海外人才创业园,这些就是专门为以留学生为主的、也有一些在海外工作过回来的、也有一些外国人,是为他们的入驻提供服务,这些“海创园”有一些是与高校共建的,有一些是与园区共建的,也有一些是与专业孵化公司共建的,它能够为海外人才回国创业提供一揽子服务。

      第二,我们把吸引海外人才的触角延伸到全球去,经过建设,这几年我们陆陆续续地在全球主要发达国家和地区建立了10个海外联络处,这10个海外联络处起到了一方面宣传推广中关村、国内这些良好的政策,同时让他们海外的广大人才感受到国内迅速发展的态势;另一方面,做好当地对接服务,比如说我们在硅谷建的联络处就起到了当地服务窗口的作用,很多海外留学生,包括一些海外人才想回国、想了解国内的一些最新动态,都可以直接到我们联络处去进行对接。

     第三个就是更进一步把我们创新创业的触角延伸到了海外,我们已经不满足于只在海外建一个联络点,像我们在硅谷设立了一个中关村硅谷创新中心,把创新的平台直接搭建到海外,我们在当地直接吸引有尖端技术的、同时又有志于将来做大做强之后回到中关村来发展的海外人才,在硅谷创新中心注册公司,当然前提条件是技术成果一旦成功或者将来落地的时候要优先回到国内,到中关村来。类似的创新中心,我们下一步还准备在欧洲包括世界其他地区陆陆续续推开,这样就相当于我们直接在当地就吸引、转化科技人才,在当地就实现成果的转化。

    第四个方面,我们将会继续推动海外人才政策的深化。因为海外人才回国之后会遇到很多和本土人才不太一样的问题,包括像“水土不服”、包括需要进一步加大对国情的了解等等,我们下一步会在人才政策的突破、人才的培训、海外人才的交流等方面,统一在市委组织部的领导下、在市人才工作领导小组的统筹下,做到把海外人才更好地吸引得进来、用得好。

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