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一带一路引领经济全球化健康发展

来源:人民日报 作者:徐康宁 2017-05-15 10:32:23
  当前,世界经济复苏乏力、结构性矛盾日益突出,经济全球化走到了十字路口。应该看到,经济全球化促进了国际分工、传播了先进技术、提高了劳动生产率,是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。虽然其过程可能遭遇波折,但这一历史潮流不会发生根本改变。习近平同志指出:“2008年爆发的国际金融危机启示我们,引导经济全球化健康发展,需要加强协调、完善治理,推动建设一个开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化,既要做大蛋糕,更要分好蛋糕,着力解决公平公正问题。”作为一种新型国际经济合作机制,“一带一路”建设坚持共商、共建、共享的原则,在引领经济全球化健康发展方面发挥着巨大作用。

  坚持互利共赢、共建共享,合作理念更加包容。在过去较长一段时间,经济全球化主要是由少数发达国家主导的。这些国家掌握了国际规则制定权和话语权,其主导构建的全球治理体系在历史上虽然发挥了一定的积极作用,但不尽合理。如今,世界经济格局已发生重大变化,新兴市场国家和发展中国家正在其中扮演更加重要的角色,同时呼唤建立更加公正、平等、健康的国际经济秩序。“一带一路”建设从各国发展的实际出发,致力于打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。它植根于“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神,契合世界各国人民追求和平与发展的共同愿望。它提出政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的“五通”实施路径,适用于世界各个国家和地区,有利于各国开展务实合作,实现联动增长;有利于消解经济全球化的负面影响,促进国际贸易和投资自由化、便利化,有利于完善全球经济治理体系,让世界各国更平等地分享经济全球化的成果。

  立足于亚欧非、面向世界各国,合作范围更加广阔。“一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间是潜力巨大的腹地国家。“一带一路”建设面向所有国家开放,无论是沿线国家还是域外国家均可参与。其合作范围也不限于政府间合作,各国地方政府、金融机构、跨国公司、国际组织、非政府组织等都可以参与。目前,已有100多个国家和国际组织积极响应,40多个国家和国际组织同我国签署了合作协议和行动计划,其中既有发展中国家也有发达国家。例如,英国不久前开通了伦敦至中国浙江省义乌市的中欧货运班列,新西兰近日也与我国正式签署了加强“一带一路”倡议合作的文件协议。“一带一路”建设推动打造世界经济增长、合作、治理、发展新模式。

  符合各国发展需求,合作内容更加务实。“一带一路”建设把解决广大发展中国家的发展问题作为核心目标,推动经济全球化进程更有活力、更加包容、更可持续。针对参与国众多、差异性较大的特点,“一带一路”建设努力同沿线各国自身的发展规划相衔接,把基础设施互联互通作为优先领域,同时积极开展技术和产能合作、园区建设等,实实在在地推进共同发展。在“一带一路”的合作框架内,不仅发展中国家可以借助中国的资金、技术和产业优势加快基础设施建设、推进工业化进程,搭乘中国发展的“便车”;发达国家也能在其中找到属于自己的“角色”,开展平等互利的合作。“一带一路”建设将不断丰富国际合作的内容和形式,整合国际创新要素,推动新一轮科技革命和产业变革,为世界经济增长持续注入新动力。

  (作者为中国世界经济学会副会长、东南大学经济管理学院教授)
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