千人计划网站
  设为首页 | 加入收藏 QQ群: 微信公共账号
注册 | 登录 | 中文|English
千人计划网广州  浙江  广西 欢迎广大海内外高层次人才踊跃申报千人计划、国内各地人才计划
您所在的位置:

十部委发文清理非法入海排污口

近岸海域污染防治将向社会资本开放,推广运用PPP模式
来源:经济参考报 作者:高伟 2017-04-20 14:35:33
内容摘要: 19日,环境保护部、发改委、海洋局等10部委联合印发《近岸海域污染防治方案》(下称《方案》)。要求细化落实“水十条”中关于近岸海域污染防治的目标和任务要求,加快沿海地区产业转型升级,严格控制各类污染物排放。

  19日,环境保护部、发改委、海洋局等10部委联合印发《近岸海域污染防治方案》(下称《方案》)。要求细化落实“水十条”中关于近岸海域污染防治的目标和任务要求,加快沿海地区产业转型升级,严格控制各类污染物排放。2017年底前全面清理非法或设置不合理的入海排污口,并且提出逐步将近岸海域污染防治领域全面向社会资本开放,健全投资回报机制,推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式。

  资料显示,2011年至2015年,我国近岸海域环境质量总体保持稳定,水质优良比例平均为67.0%。不过,全国范围195条入海河流中,有43条河流入海断面水质为劣V类。401个直接向海洋排放污(废)水的排污口年排水总量持续增加,2015年达到62.45亿吨,比2011年增加了32%,局部海域生态系统受损严重。

  因此,此次发布的《方案》提出,2017年底前全面清理非法或设置不合理的入海排污口;近岸海域汇水区域内的城镇污水处理设施全面达到一级A排放标准(含总氮指标)。

  根据《方案》提出的工作部署,要求沿海地区结合“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等国家重大战略,加快实现创新驱动发展和绿色发展转型。加快化解船舶、钢铁、水泥等行业过剩产能,推动产业升级。加强资源综合利用和循环利用,实施工业园区废水集中处理。

  同时,提高涉海项目环境准入门槛。严格执行环境保护和清洁生产等方面的准入条件,从产业结构、布局、规模、区域环境承载力、与相关规划的协调性等方面,严格项目审批,提高行业准入门槛;依法淘汰沿海地区污染物排放不达标或超过总量控制要求的产能。

  值得一提的是,《方案》还提出,应当在水污染防治中发挥市场机制作用。地方政府要加大资金投入,统筹近岸海域污染防治各项任务,确保实现方案目标。同时,充分发挥市场机制,建立多元化筹资机制,推行环境污染第三方治理,推进市场化运营,逐步将近岸海域污染防治领域全面向社会资本开放,健全投资回报机制,推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式。

  针对“水污染防治”的市场前景,国开证券分析师崔国涛分析指出,2017年是水污染治理的产业大年,根据“水十条”规划,PPP水处理项目将加速落地;叠加雄安新区设立、黑臭水体治理和“河长制”等主题催化,市场前景十分广阔。

  崔国涛进一步分析认为,一方面雄安新区概念催化作用明显,该区域内水质差且供需不平衡,亟须提升水处理能力,预计新区在污水处理、再生水和供水等基础设施投资方面空间巨大。另一方面,多家水处理上市公司2016年业绩亮眼。在58家污水处理公司中,25家已披露2016年年报,16家净利润实现同比增长,其中多数得益于PPP订单快速释放。

声明:凡本网注明“来源:XXX”的文/图等稿件,本网转载出于传递更多信息及方便产业探讨之目的,并不意味着本站、中组部海外高层次人才引进工作专项办公室赞同其观点或证实其内容的真实性,文章内容仅供参考。
重点推荐
千人计划
8月24日的国务院常务会议,核心只一个议题:部署促进消费品标准和质量提升,增加“中国...   详细>>
独家策划
千人计划
千人计划网在中组部海外高层次人才引进工作专项办公室的指导下已运作四年,在这四年中...  详细>>